二十届中央纪委四次全会要求，紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理。2025年，湖北省随州市纪委监委坚持办案开路，集中力量整治养老服务和公办福利机构突出问题，以案件查办推动规范行业管理、解决遗留问题，推动持续健全完善监管长效机制。
坚持办案开路，确保查深查透。一是全面起底线索。综合运用信访举报、巡察移交、部门移送、监督发现等手段，并通过对接“12345”政务服务热线、社会征集、职能部门自查自纠等方式，累计发现问题1650条，转问题线索358件。其中，通过日常监督，发现养老服务项目、津补贴发放管理不规范问题135个，追责问责38人，清缴追回资金16万余元；协调市审计局对全市42家公办福利机构开展全覆盖审计，发现问题420个，移交线索51件，党纪政务处分20人。二是强化信息赋能。有效整合各类信息资源，建立集民政、人社、卫健等多部门的信息共享与利用机制，打破信息壁垒，动态采集数据350余万条，聚焦城乡居民养老保险金等重点领域，构建起10个比对模型，通过数据自动对比，推送到人工线下核实，精准筛查出虚报冒领等疑点数据474条，转问题线索232件，处理处分58人。三是合力办案攻坚。打好领导包案、提级办理等“组合拳”，核查处置群众反映强烈的重点问题线索，循线深挖“民政部门、养老机构、设备供应商”之间的风腐交织链条，严肃查处民政系统党员干部收受礼金、收受贿赂等案件。开展整治以来，全市共立案123件，留置6人，移送检察机关依法审查起诉5人，党纪政务处分120人。
立足监督专责，做实问题整改。一是紧盯改革落地强监督。聚焦农村福利院体制机制改革问题，推动民政部门全面完成全市34家农村福利院县级直管改革，撤并整合“小散弱”公办福利院20家，提档升级农村互助照料中心5个，实现养老服务中心镇街全覆盖。针对监督发现的546条安全隐患问题，约谈养老机构责任人125名，2家存在重大安全隐患被挂牌督办的养老机构实现整改销号。二是紧盯要素保障强监督。针对公办福利机构运转经费保障不足的问题，督促市县两级政府加大财政保障力度，先后投入600余万元将42家公办福利机构运转经费纳入财政保障。针对养老机构消防审验历史遗留问题，推动民政部门、消防部门制定出台关于积极解决存量养老机构消防审验问题的相关举措，投入资金250余万元，通过改造升级、一院一策安全评估、撤并关停等方式解决35家养老机构消防审验历史遗留问题。三是紧盯建章立制强监督。强化个案剖析、类案分析，查找养老服务领域制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，推动出台集中供养人员膳食工作指引，督促民政部门探索公办养老机构自营经济项目运营管理办法，健全完善规范公办养老机构财务管理、规范农村福利院运转经费等制度44项，有效破解养老机构监管难题。
拓展治理成效，力求可感可及。一是补贴发放更安心。针对违规领取高龄津贴问题，监督推动相关职能部门解决高龄津贴错发、漏发问题，推动摸排底数，迅速整改，追回多发津贴13万余元。推动落实民办养老机构运营补贴，协调发放运营补贴297万元，实现全市53家民办养老机构全覆盖。督促建立跨部门涉老数据共享机制，打通信息壁垒，全方位织密老年群体权益“防护网”。二是养老服务更暖心。针对养老服务质量不高问题，监督推动全市186名养老领域相关干部深入95家养老机构开展调研，有效推动解决环境卫生、食品安全等问题。推动新建农村互助养老服务中心等设施15个，惠及2万余名老人。督促人社部门推行“上门办”认证和绿色通道办理，为1.8万余名行动不便老人完成认证服务。三是智慧监管更放心。督促加强养老机构膳食安全监管，推动市民政局创建养老机构膳食安全智慧监管平台，紧盯“供应商准入、采储流程、资金使用、安全风险”四个关键环节，接入56家养老机构，推动整改安全隐患45处，初步形成“一院一档、一链可溯、一账可查、一体防控”的智慧监管格局，有效维护老年群体饮食安全。（黄进 作者系湖北省随州市委常委，市纪委书记、监委代主任）
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